기술 규제 조치가 적용되는 것과 관련하여 상품의 조건부 방출 문제에 관한 2018 년 6 월 14 일자 러시아 연방 세관 서비스 번호 14-88/35479 의 편지

법에 러시아 연방의 세관 당국에 의해 균일 한 준수를 보장하기 위해그리고 세관,기술 규정의 분야에서 러시아 연방의 법률뿐만 아니라 시간을 줄이고 필수 적합성 평가,무역 제한,통화 및 러시아 연방 세관 서비스의 수출 통제의 부(이하 대상 제품에 대한 세관 작업을 수행 할 때 대외 경제 활동 참가자의 비용을 최소화-우토벡)는 다음과 같은 관심을 그립니다.

기술 규제 조치가 적용되는 상품의 조건부 방출

2014 년 5 월 29 일 유라시아경제연합 조약 제 53 조(이하 유럽경제연합 조약)에 따라 유럽경제연합의 영역에서 유통되는 제품은 안전해야 한다.

유럽연합의 관세법 제 351 조(이하 -)그것은 설립세관 당국제공 및 연합의 세관 국경을 넘어 수송 제품에 대한 금지 및 제한 준수를 보장 할뿐만 아니라,국가,인간의 생명과 건강,식물 군과 동물 군,환경의 국가 안보를 보호하기 위해 유럽 연합의 세관 영역에서 기능과 작업을 수행합니다.

유럽 연합의 세관 코드의 제 7 조에 따르면,제품은 유럽 연합의 세관 국경을 넘어 이동 및(또는)금지 및 제한 사항을 준수 세관 절차에 따라 배치됩니다. 기술 규제 조치를 포함 금지 및 제한 준수,세관 당국에 문서 및(또는)정보를 제출하여 확인된다.

유럽연합 관세법 제 118 조에 따라상품 출시만 세관 당국에 의해 제공되는 사람은 준수 조건에 대해 제품을 배치에서 선언 세관 절차나 조건을 설립한 사용에 대한 상품의 특정 범주의 대상이 되지 않는 배치에서 세관 절차에 따라 EAEU TC 경우를 제외하고,이러한 조건으로 준수 금지 및 제한에 따라 EAEU 조약 및(또는)의 법률에 의해 EAEU 회원국이 될 수 있습 확인 후 제품의 출시.

경우,국내 소비에 대한 릴리스의 세관 절차에 따라 배치 상품의 출시 기간 동안,세관 당국은 준수에 대한 문서를 제공 할 수 없습니다(적합성 인증서,적합성 선언2010 년 11 월 27 일 제 311 일자"러시아 연방 세관 규정에"연방 법률 제 126 조 및 연방 법률 제 219 조에 따라 이러한 문서의 제출(이하 연방 법률 제 311 이라한다)자신의 영수증에 필요한 시간 내에,상품의 출시 후 수행 될 수있다.,그러나 늦어도 45 일 이상 상품의 출시 후,다른 기한이 설정되지 않는 한.

연방 법률 제 311 의 제 219 에 따라,서면 또는 전자적으로 신고자의 합리적인 요청에 따라,세관 당국은 서면으로 또는 전자적으로 제품의 출시 후 준수에 문서의 제출을 할 수 있습니다.

유토벡에 따르면,신고인의 동기 부여 항소에는 다음 정보가 포함될 수 있습니다:

  1. 상품을 신고 할 때 적합성 문서의 비 제출에 대한 객관적인 이유;
  2. 상품 수령인의 이름 및 위치;
  3. 식별에 필요한 상품의 질적,양적 및 기타 특성에 대한 정보,규정 준수에 대한 문서가없는;
  4. 상품의 출발 국가(제조)에 대한 정보;
  5. 이름과 장소뿐만 아니라 제품의 저장을위한 건물(지역)의 소유권 또는 사용을 확인하는 문서의 표시와 상품의 저장 조건;
  6. 문서 제출을위한 계획된 마감일.
연방법 제 311 조 제 219 조 제 4 항에 따르면 세관 당국은 다음과 같은 경우 상품 출시 후 적합성 문서 제출 허가 발급을 거부합니다선언자세관 당국에 신청하기 전에 1 년 이내에,그는에 대한 관리 책임을하게되었다행정 범죄러시아 연방의 행정 범죄의 코드의 제 16.20 에 규정 된 세관 업무의 분야에서(이하-관리 코드).

노동법 제 126 조 제 3 항 및 연방법 제 311 조 제 219 조 제 2 항에 따라조건부로 출시 된 제품은 제 3 자에게 양도 할 수 없습니다,다른 방법으로 자신의 판매 또는 소외를 통해 포함하고,이 상품의 연합의 관세 영역으로 수입에 대한 제한이 이러한 상품의 보안 검사와 관련하여 설립되는 경우에,그들은 또한 어떤 형태의 사용(운영,소비)에서 금지되어 있습니다.
동시에 세관 당국은 신고자에게 규정 된 기간 내에 서류를 제출할 의무뿐만 아니라 제한을 준수 할뿐만 아니라 그러한 제한을 준수하기위한 다른 조치를 적용 할 의무를 제출할 것을 요구할 권리가 있습니다(연방법 제 311 호 제 219 조 제 3 항).

제품의 적합성 또는 필수 인증의 선언은 유럽 연합(관세 동맹)의 기술 규정에 의해 설립 된 계획에 따라 수행된다.

배치 및 대량 생산 제품 모두에 대한 적합성 평가 제도는 공인 테스트 실험실(센터)에서 제품 샘플 테스트를 제공합니다.
대량 생산 제품의 필수 요구 사항을 준수 평가의 목적을 위해,그 샘플 및 샘플은 먼저 연합의 관세 영역으로 수입해야합니다.

이 배치가 세관 통제하에 있음을 제공,세관 당국의 허가를 받아 공인 된 사람에 의해 수행된다. 별도의세관 신고샘플 및 제품의(또는)샘플은 제품이 세관 절차에 따라 배치 할 때 그들이 상품 선언에 표시된 것을 제공,제출되지 않을 수 있습니다.

유럽연합연합 세관법 제 104 조에 따라,연구 및 시험 목적의 샘플 및 견본을 포함하여 유럽연합연합의 세관 영역으로 수입된 물품은 세관 신고의 대상이 된다.
동시에,필수 요구 사항은 2012 년 12 월 25 일자 유라시아 경제위원회 294 의위원회의 결정에 의해 승인 관세 동맹의 프레임 워크 내에서 설립되는에 대하여 관세 동맹의 관세 영역으로 제품(상품)을 가져 오는 절차에 대한 규정은 세관 당국이 문서와 함께 제공되지 않는 것을 결정하고(또는)필수 요구 사항 제품(상품)의 준수를 확인하는 정보,그들은 연구 및 테스트를위한 샘플 및(또는)샘플로 수입하는 경우 세관 절차에 따라 제품을 배치 할 때.

국제 우편 또는 기타 방법으로 동반 또는 비동반 수하물로 개인 용도로 운송되는 샘플 및(또는)샘플을 포함한 물품은 기업 활동의 이행과 관련이없는 개인의 개인,가족,가정 및 기타 요구 사항 전용으로 사용된다는 점에 유의하십시오. 이러한 제품은 기업 활동의 틀 내에서 필수 요구 사항 제품의 적합성을 확인하기 위해 연구 및 테스트를 위해 수입하는 경우,그들은 일반적으로 설립 절차에 따라 선언 될 수 있습니다.

세관법 제 378 조에 따라 세관 당국은 위험 관리 시스템을 사용하여 세관 통제 대상 및이를 최소화하기위한 조치를 선택합니다.
세관 통제를 수행 할 때,세관 당국은 위험 관리 시스템의 틀 내에서 세관 통제의 형태와 그 이행을 보장하기위한 조치를 적용합니다.
세관 통제의 형태 중 하나는 세관 및 기타 문서 및(또는)정보의 확인입니다. 는 세관 통제의 양식을 적용하는 목적은 문서에 지정된 정보의 신뢰성,선언 세관 절차에 따라 제품의 사용 조건을 자신의 작성 및 등록,준수의 정확성을 설정하는 것입니다.

세관 및 기타 문서 및(또는)정보를 확인할 때,세관 당국은 추가 문서 및(또는)정보를 요청할 권리가 있습니다.
신고인의 동기 부여 된 항소에 명시된 정보를 확인하는 서류,규정 된 기간 내에 문서를 제출할 의무 및 제한 사항을 준수 할 의무는 다음과 같습니다:

  1. 대량 생산 제품의 경우:
    -필수 요구 사항과 제품의 적합성 확인에 대한 정보를 포함하는 시험 보고서,적합성 문서는 로사크레디테이션의 공식 웹 사이트에있는 적합성 문서의 통합 레지스터에 등록되지 않은 경우;
    -신청자와 공인 된 사람 사이의 민사 관계를 확인하는 서류(인증 기관과의 계약서 사본(공인 시험 연구소(센터));
    -연구(시험)목적으로 필요한 수입 제품(물품)의 수량(중량 및 부피)을 확인하는 공인 시험소(센터)의 편지;
    -연구 및 테스트(세관 신고)의 목적을 위해 샘플 및 제품의 샘플의 러시아 연방으로 수입을 확인하는 문서.
  2. 별도의 배치로 가져온 제품의 경우:
    -신청자와 공인 된 사람 사이의 민사 관계를 확인하는 서류(인증 기관과의 계약서 사본(공인 시험 연구소(센터));
    -연구(시험)목적으로 필요한 수입 제품(물품)의 수량(중량 및 부피)을 확인하는 공인 시험소(센터)의 편지;
    -샘플링 및(또는)샘플에 대한 세관 당국의 허가;
    -샘플링 및(또는)샘플의 행위.

신고자가 지정된 문서 및(또는)정보를 제출하지 않을 경우,세관 당국은 상품(유럽 연합의 세관 코드의 제 125)을 해제 거부 할 수있는 권리가 있습니다.

조건부로 출시 된 제품에 대한 정보는 2011 년 1 월 13 일 러시아 연방 세관 서비스 번호 74 의 명령에 의해 승인 된 세관 통제하에 조건부로 출시 된 제품의 세관 당국의 레지스터에"로그 등록"을 통해 세관 당국의 공무원에 의해 입력됩니다.

또한,상품의 조건부 릴리스의 각 경우에 대한 정보는 상품의 출시 및 분석 및 상품의 제어를위한 금지 및 세관 및 지역 관세청의 제한의 분할 후 부서에 전송해야합니다. 조건부 출시 제품의 사용에 대한 제한과 관련된 조건 준수에 대한 제어는 세관 통제의 형태를 사용하여 제품의 출시 후 수행된다.

러시아 연방법 제 310 조에 따른 세관 통제 양식의 적용 근거는 러시아 연방법 및 러시아 연방법 위반의 위험이 존재한다는 것이다.

이러한 위험에는 다음이 포함될 수 있습니다:

  • 상품의 조건부 릴리스에 대한 세관 당국에 적용하기 전에,신고자는 관리 코드의 제 16 에 규정 된 세관 업무의 분야에서 행정 범죄에 대한 관리 책임을하게되었다;
  • 신고자에 대한 정보는 2015 년 3 월 31 일자 러시아의 연방 세관 서비스의 명령에 의해 승인 통계보고 35 의 형태로 포함되어 있습니다.;
  • 조건부로 제조 된 제품의 제조업체와 관련하여 공식 웹 사이트에있는 통합 준수 문서 등록부에는 취소 된(종료 된)준수 문서에 대한 정보가 포함되어 있습니다;
  • 조건부로 제조 된 제품의 신고자가 적합성 평가 계약을 체결 한 공인 된 사람(인증 기관,시험 기관)과 관련하여 공식 웹 사이트에 게시 된 공인 된 사람의 통합 등록부에는 제품의 적합성 평가 분야의 위반에 대한 정보가 포함되어 있습니다;
  • 선언의 장소 및 상품의 실제 배치의 장소는 다른 세관 당국에 있습니다.

상품의 조건부 출시 후 금지 및 제한 준수의 확인은 세관 당국에 관련 허가를 제출뿐만 아니라 개정 및 추가를함으로써 제품 선언의 열(44)에 허가에 대한 정보를 제출하여 수행된다.

수행 세관 기관의 공식세관 운영 검증 관련펠 라 티 오 세관 당국의 통합 자동화 된 정보 시스템의 존재에 대해 수행된다.

는 경우,에 대한 요청에 대한 요청에 대한 허가 문서로 자동 전송 로사크레디테이션,오류 알림 또는 통지의 형태로 단어"정보를 찾을 수 없습니다"수신,그것은 것이 좋습니다의 공식 세관 당국이 수행하는 세관 작업의 검증에 관한 인터넷 정보 및 통신 네트워크를 사용하여 정보의 가용성을 확인 로사크레디테이션의 공식 웹 사이트에 대한 권한 문서에 대한(2015 년 10 월 15 일).www.fsa.gov.ru )및(또는)유라시아 경제위원회(www.eurasiancommission.org ).

정보 시스템의 인증 문서에 대한 정보가없는 경우,세관 당국의 관계자는 세관 당국에 명시된 정보를 변경(추가)를 거부합니다.

유럽연합 시장에서 단일 유통 마크로 제품을 라벨링할 목적으로 상품의 조건부 방출("유럽연합")

(이하"단일 유통 마크"라 한다)에 의해 승인된 유럽연합 시장에 단일 제품 유통 마크를 적용하는 절차에 따라2011 년 7 월 15 일자 관세 동맹위원회 번호 711 의 결정에 의해 제조 업체,제조자가 승인 한 사람,제품의 수입은 제품이 제품의 적합성 평가의 관련 형태에 대해 제공된 문서에 의해 확인되는 유럽 연합국의 관련 기술 규정에 의해 설립 된 모든 적합성 평가 절차를 통과 한 경우 하나의 처리 표시로 표시 할 권리가 있습니다.

제품에 단일 순환 마크의 응용 프로그램이 유통에 세관 당국에 의해 제품의 출시 전에 수행되어야한다는 것을 고려,단일 순환 마크와 그 표시는 다음과 같은 경우에 적합성(적합성 증명서,적합성 선언)의 문서를받은 후 가능하다:

  1. 외국 제조 업체에 의해-대량 생산 된 제품은 생산의 장소에 표시해야합니다;
  2. -대량 생산 된 제품은 생산의 장소에서 외국 제조 업체에 의해 하나의 처리 마크로 표시되지 않은 경우,자신의 라벨은 세관 창고의 세관 절차에 따라 또는 조건부로 국내 소비에 대한 릴리스의 세관 절차에 따라 자신의 배치 후 다른 장소에서 제품을 배치 한 후 같은 사람의 뜻에 러시아 연방의 영역에서 수행 될 수있다.;
  3. 수입-별도의 배치에 의해 공급되는 제품과 관련하여,그 라벨은 조건부 국내 소비에 대한 릴리스의 세관 절차에 따라 그들을 배치 한 후 세관 창고의 세관 절차에 따라 또는 다른 장소에서 제품을 배치 한 후 같은 사람의 뜻에 러시아 연방의 영역에서 수행 될 수있다.

동시에,단일 순환 표시로 표시 될 수 있지만 생산 장소에서 표시되지 않은 상품은 세관 당국에 의해 조건부로 해제 될 수 있습니다.:

  • 신고자는 세관 당국에 적용하기 전에 1 년 동안 관리 코드의 제 16.20 에 규정 된 세관 업무의 분야에서 행정 범죄에 대한 행정 책임을 가져되지 않았습니다;
  • 신고자로 인해 제품에 하나의 순환 마크의 부재뿐만 아니라,상품이 다른 방법으로 자신의 판매 또는 소외를 통해 포함,제 3 자에게 전송되지 않습니다 의무에 대한 준수 및(또는)그들에 대한 정보에 대한 잘못된 문서의 제출을 방지하기 위해 조건부로 제품의 릴리스에 대한 합리적인 요청을 제출하거나 어떤 형태로든 사용할 수 있습니다.;
  • 신고자는 유럽연합의 법률에 따라제품주소의 단일 기호.

그것은 하나의 순환 마크를 표시하기위한 목적으로 조건부로 국내 소비에 대한 릴리스의 세관 절차에 따라 제품을 배치하는 것은 적합성의 문서에 대한 정보가 지정되지 않은 경우에만 가능하다는 것을 주목해야한다. 동시에,신고자의 동기가 있는 항소에는 그러한 준수 문서에 대한 정보가 포함되어야 합니다.

제품의 조건부 출시 후 금지 및 제한 준수 확인은 변경 및 추가를 통해 세관 당국의 열 44 에 허가에 대한 정보를 적용하여 관련 허가를 세관 당국에 제출하여 수행되며 단일 순환 마크로 표시된 제품에 대한 첨부 서류를 동시에 제출하여 수행 할 수도 있습니다.